Rasprava o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
‘Izostanak podrške prijedlogu proračuna nije razlog za smjenu čelnika, nego prilika za dijalog i zajednički napredak u radu. Čelnici ne rade za podršku gradske skupštine, rade za građane na svakodnevnoj bazi. Politikantstvo nas ne zanima, zanimaju nas rezultati. Njih predstavljamo građanima i za njih moramo odgovarati samo građanima. U suprotnome možemo se vratiti neizravnom izboru čelnika, kada je čelnike biralo predstavničko tijelo, a ne izravno građani’, zaključio je predsjednik Hrvatske zajednice županija Božo Galić, s čime su se složili i ostali župani prisutni na sjednici.
Hrvatski župani: Izravno izabrani čelnici ne rade za podršku skupštine, nego za građane i jedino ih on mogu smijeniti. Referendum za opoziv čelnika jedinica lokalne samouprave, prijedlog za raspuštanje čelnika i predstavničkog tijela u slučaju neusvajanja proračuna te imenovanja direktora u tvrtkama koje su vlasništvo lokalne i regionalne samouprave samo su neke od tema koje su hrvatski župani i ministar uprave Arsen Bauk otvorili na tematskoj sjednici u Hrvatskoj zajednici županija.
Cilj sjednice bio je ministru Bauku predstaviti iskustva i mišljenja župana koji svakodnevno zakone operativno provode na terenu te tim svojim iskustvom i prijedlozima mogu doprinijeti boljem stvaranju Konačnog prijedloga Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Hrvatska zajednica županija podržava izmjene o pravilima raspisivanja referenduma za opoziv čelnika sadržanih u Konačnom prijedlogu Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, smatrajući referendum jedinim demokratskim načinom raspuštanja izravno izabranog čelnika izvršne vlasti. Referendum na kojem odlučuju građani može biti raspisan u bilo kojem trenutku, a novi prijedlog, u kojem je dovoljno da 33% ukupnog biračkog tijela glasuje za smjenu čelnika, realan je i mjerodavan pokazatelj nezadovoljstva građana.
Prijedlog o raspuštanju čelnika i predstavničkog tijela u slučaju neusvajanja proračuna Hrvatska zajednica županija ne podržava, smatrajući da isti ostavlja prevelik prostor za političke manipulacije. Proračun je najvažnija stavka u upravljanju lokalnim i regionalnim zajednicama i ne smije ga se žrtvovati da bi se, zbog političkih razloga i želje za raspisivanjem prijevremenih izbora, smijenilo čelnike jedinica lokalne samouprave koje su izravno izabrali građani. Naravno i čelnike treba kontrolirati i upravo zato HZŽ inzistira na zadržavanju referenduma o opozivu čelnika jedinice lokalne samouprave u Konačnom prijedlogu Zakona, oko čega postoji konsenzus svih političkih stranaka. ‘Treba bolje definirati ovlasti župana i županija, moraju postojati još bolji mehanizmi za kontrolu čelnika, ali trenutno ne postoje mjere kojima se kontrolira provedba onoga što je proračunom predviđeno, a što je stvarno realizirano te lako može doći do usvajanja „napuhanog proračuna“ samo da se ostane na vlasti’, rekao je Ivica Perhoč, međimurski župan.
Suprotno prijedlogu Ministarstva uprave, HZŽ smatra kako čelnici trebaju dati prijedlog imenovanja direktora javnih institucija i poduzeća kojima je jedinica osnivač, vlasnik ili suvlasnik predstavničkom tijelu jedinica lokalne samouprave, a predstavničko tijelo ga nakon rasprave treba potvrditi ili odbaciti. ‘Imenovanje direktora u cijelosti će biti, prema prijedlogu Zakona, odgovornost izvršne vlasti, a čelnik može zatražiti mišljenje predstavničkog tijela kako bi dao dodatnu političku težinu svojoj odluci’, objasnio je sporni članak u Prijedlogu Zakona ministar Bauk. Stav Hrvatske zajednice županije je da nitko od čelnika jedinica lokalne samouprave (župani, gradonačelnici i načelnici) ne bi trebao biti zastupnik u Hrvatskom saboru, no u slučaju da gradonačelnici i načelnici zadrže pravo sudjelovanja u radu Sabora, tada bi to pravo izbora trebali imati i župani. Na sjednici se govorilo i o izborima za EU Parlament, biračkim popisima, popisu stanovništva iz 2011. koji bi trebao biti predstavljen idući mjesec, biračkim odborima i funkcioniranju županija. HZŽ najavila je ponovno održavanje tematskih sjednica s ministrom uprave, ali i s drugim ministrima, te su najavili radne sastanke s predsjednikom Vlade RH Zoranom Milanovićem i predsjednikom Republike Hrvatske Ivom Josipovićem.
O Hrvatskoj zajednici županija – www.hrvzz.hr Hrvatska zajednica županija je nacionalna, nestranačka udruga koja broji 20 hrvatskih županija osnovana 2003. godine s ciljem promicanja regionalne samouprave te poticanja i potpore ravnopravnog gospodarskog, ali i društvenog razvitka svih županija. Na ovaj način Hrvatska zajednica županija želi komunicirati zajedničke interese s upravnim tijelima, izvršnom vlasti i javnosti, kako bi svojim prijedlozima doprinijeli usvajanju boljih zakonskih rješenja koja se tiču jedinca lokalne (regionalne) samouprave.
Izjave pogledajte na http://www.youtube.com/watch?v=UeSiS8VfnKM&feature=youtu.be